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    解讀 |新版《安全誠信航運公司管理辦法》知多少
    發布人:admin 發布時間:2021-02-18 瀏覽次數:330次

    隨著水上交通運輸事業的快速發展,水上交通安全管理出現了一些新情況和新問題,如航運公司安全管理、審核發證事權、船舶進出港報告制等發生了較大變化。同時,《航運公司安全誠信管理辦法》《安全誠信公司評選工作程序》(海安全〔2013〕142號)自2013年2月頒布實施以來,《水上交通事故統計辦法》《航運公司安全管理體系審核發證規則》《航運公司安全管理體系審核發證程序》《海事信用信息管理辦法》《水上交通安全約談管理規定》等法律依據也發生了較大變化。因此,有必要對《航運公司安全誠信管理辦法》《安全誠信公司評選工作程序》修訂整合,近日,中華人民共和國海事局重新制定《安全誠信公司管理辦法》(以下簡稱新版《辦法》)并發布,讓我們看看新版《辦法》都對哪些內容進行了修訂?

    新版《辦法》將原《辦法》和《程序》整合合并,調整了受理機構,取消了地方海事管理機構受理權限,全部由直屬海事局負責受理,嚴格并優化了評審條件和程序:

    1、新增了安全管理約談、海事信用信息等要求,不發生被安全管理約談,信用等級不低于A級;

    2、將國內公司不符合情況不超轄區平均數,更改為不超全國平均數;

    3、取消設滯留率的要求(原文不超全國平均滯留率的1/2),改為“未發生船旗國檢查滯留情況”;

    4、將事故等級由重大事故提升為一般等級以上事故;

    5、將危險貨物謊報匿報、向水域排放禁排污染物、未持有有效船檢相關證書等納入嚴重違法行為的范圍,取消進出港查驗,修改進出港簽證為進出港報告;

    6、新增“未發生遺棄船員、欠資欠薪等嚴重侵犯船員合法權益的情況及違反海事勞工公約規定的相關船東責任等問題”;

    7、新增零缺陷率艘次等優中選優的要求,新增對初報公司現場復核、年度評價公司隨機抽查的要求。

    新版《辦法》鼓勵提交電子版材料,規定附件中優化相關表格信息填寫以及第二十九條通過郵件、傳真和信息化手段提交申報材料,不必當面提交、且不再要求提供多種復印件等紙質材料。取消了安全誠信公司證書船舶副本,便利船舶年度評價工作,不必每年從船舶收回證書簽注。同時,參照符合證明的管理模式,允許公司留存證書復印件或電子件,不必為原件,從申報程序和日常管理上大大便利了相對人。

    新版《辦法》對誠信公司的便利措施從原來的4項的基礎上,新增了允許公司自行開展自有船員知識更新培訓、免去船舶中間審核等6項,合計10項,提高了公司誠實守信的積極性。此外,新版《辦法》也對新加入公司管理享受優惠措施也提出了要求,要在加入管理1年且通過年度評價后才可享受。

    為營造風清氣正、積極向上的航運公司安全管理氛圍,新版《辦法》倡導公司自有船舶自建和運行安全管理體系,培養自有高級船員,并規定上述公司優先推薦參與誠信公司評選,不得推薦已自建體系但委托他司管理的公司推薦為誠信公司。同時規定,對撤銷資格的公司如不交回證書的,按程序納入重點跟蹤航運公司,懲治失信行為。若航運公司提交材料存在弄虛作假、瞞報、故意漏報行為的,取消其五年內推薦安全誠信航運公司的資格。

    此外,新版《規定》更加具體化了撤銷證書的情況,明確了變更證書,如公司名的情況說明要求、相關定義及對公司主要管理人員違規兼職等相關信息。

    編輯:航運安全新動態

    審核:郭偉斌,吳文正

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